省政府辦公廳近日出臺《江蘇省農村河道管護辦法》,為構建與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應的農村河道管護長效機制提供政策保障,這也是全國首個省級層面的農村河道管護辦法。

道路垃圾往河道里倒,河道中撈上來的垃圾又往馬路邊堆——因為管護主體不同,村莊管護中時常出現(xiàn)這種“扯皮”現(xiàn)象,難以形成合力。省水利廳農水處處長蔡勇介紹,針對這一多頭管理難題,《辦法》規(guī)定,推行“五位一體”綜合管護模式,努力實現(xiàn)農村河道“五位一體”綜合管護及社會化管護全覆蓋。

“五位一體”是我省首創(chuàng)、全國唯一的河道管護模式,是指在村莊河道、道路、綠化、垃圾、公共設施五方面,人、財、物以及管理、考核機制的一體化。各地根據(jù)情況不同在具體實施方面各有側重,如淮安市將負責河道管護、農路管護、農村公共服務運行管護的督查人員,全部整合到農村環(huán)境長效管護牽頭單位,實行統(tǒng)一督查;將農村公共運行服務、河道溝塘管護、農路等獎補資金整合為農村環(huán)境長效管護資金;將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理的村莊環(huán)境保潔人員、水利部門負責管理的河道溝塘保潔人員、交通部門負責管理的農路保潔人員,全部整合由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理由線狀到塊狀的轉變,開創(chuàng)“一個部門負總責、一支隊伍全覆蓋、一把掃帚掃到邊”的農村環(huán)境管護新格局。

《辦法》規(guī)定,農村河道全面落實河長制,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立農村河道總河長,農村河道分級分段設立河長。總河長是本行政區(qū)域內河長制的第一責任人,組織領導、協(xié)調解決河長制落實過程中的重大問題,組織督促檢查、績效考核和問責追究。各級河長負責組織相應河道的管理、保護、治理等工作,開展河道巡查,協(xié)調、督促解決農村河道管護中的問題。 (吳瓊)