為深入落實“放管服”改革要求,進一步優(yōu)化企業(yè)銀行結(jié)算賬戶服務,改善營商環(huán)境,支持企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展,經(jīng)國務院批準,中國人民銀行決定于2019年2月25日起,在江蘇、浙江兩省取消企業(yè)銀行賬戶許可。屆時,該項政策將正式在蘇州市開始實施。
從改革的具體范圍來看,本次取消的是一般企業(yè)開戶許可,即境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人、非法人企業(yè)、個體工商戶在銀行辦理基本存款賬戶、臨時存款賬戶及其后續(xù)變更、撤銷等業(yè)務,由核準制調(diào)整為備案制,中國人民銀行不再核發(fā)開戶許可證,企業(yè)開戶后當天即可收付資金。
企業(yè)申請變更存量基本存款賬戶、臨時存款賬戶名稱、法定代表人或單位負責人信息的,應當交回原開戶許可證。
機關(guān)、事業(yè)單位等其他單位辦理銀行賬戶業(yè)務,仍按現(xiàn)行銀行賬戶管理制度執(zhí)行。
根據(jù)國務院關(guān)于取消行政許可、實行“寬進嚴管”要求,中國人民銀行在取消企業(yè)銀行賬戶許可的同時將進一步加強企業(yè)銀行賬戶的事前、事中、事后管理。
首先,企業(yè)申請開立銀行結(jié)算賬戶,應當按規(guī)定填制開戶申請書,出具真實、有效的開戶證明文件,并對開戶申請書填寫事項及證明文件的真實性負責。為防范不法分子冒名開戶,保護企業(yè)合法權(quán)益,企業(yè)開立基本存款賬戶時,開戶銀行需要向法定代表人或單位負責人核實企業(yè)開戶意愿。
其次,開戶銀行要加強企業(yè)賬戶的風險監(jiān)測。對企業(yè)名稱、法定代表人或單位負責人、經(jīng)營地址、主要聯(lián)系方式,或身份證明文件發(fā)生變更的,企業(yè)應當及時到銀行辦理變更手續(xù),否則,銀行有權(quán)停止支付直至中止賬戶業(yè)務。
此外,中國人民銀行將加大監(jiān)管檢查力度,對企業(yè)違規(guī)開立兩個(含)以上基本存款賬戶的,給予警告并處以1萬元以上3萬元以下的罰款,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
銀行賬戶是企業(yè)開展經(jīng)營活動,獲取各項金融服務的重要前提,銀行賬戶的資金安全和使用便捷對企業(yè)意義重大。
2018年我市企業(yè)共開立基本戶和臨時戶約16萬余戶,占全部單位銀行賬戶總量的95%。取消企業(yè)銀行賬戶許可的正式實施,有利于各銀行自主開展賬戶創(chuàng)新業(yè)務,全面提升對企業(yè)特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)的支付服務能力和水平,進一步助力蘇州地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展。